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　　丹麥位于北歐，是一個人口不足600萬的國家。它以發(fā)達(dá)的新能源產(chǎn)業(yè)和雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)而聞名。它也是世界上最節(jié)能的國家之一。其經(jīng)濟總產(chǎn)出與能源消耗、水消耗和碳排放脫鉤。丹麥目前約占其總用電量的42%，計劃到2020年達(dá)到50%。2011年，丹麥政府提出到2050年告別化石能源，清潔能源提供了能源需求的100%。丹麥敢于設(shè)定這樣激進(jìn)的目標(biāo)，最重要的原因是“區(qū)域暖氣片供暖”和“熱電聯(lián)產(chǎn)”的廣泛使用。

 

　　丹麥預(yù)計2050年擺脫化石燃料-暖氣片供暖將實現(xiàn)零排放

　　區(qū)域供暖經(jīng)驗讓丹麥“能源童話”走進(jìn)千家萬戶

 

　　區(qū)域加熱的最大特點是靈活性。這是一種集體的力量，這意味著你可以靈活地選擇熱網(wǎng)中最便宜的燃料，而不是僅僅使用鍋爐燃燒煤、石油或天然氣所產(chǎn)生的熱量。丹麥的大部分熱量是由工業(yè)廢熱、廢物焚燒或熱電聯(lián)產(chǎn)(CHP)產(chǎn)生的。

 

　　2014年，丹麥近50%的地區(qū)暖氣片供暖是由可再生能源產(chǎn)生的。這些可再生能源包括生物質(zhì)(木材、垃圾、秸稈和生物油)、沼氣、太陽能、地?zé)崮芎碗娏?熱泵和電力鍋爐)。

 

　　丹麥?zhǔn)鞘澜缟夏茉葱首罡叩膰抑?。關(guān)鍵是63%的丹麥家庭通過區(qū)域供暖取暖和取暖。此外，約60%的電力來自熱電聯(lián)產(chǎn)，效率為92%。

 

　　這使得區(qū)域加熱成為丹麥的暖氣片供暖和電力供應(yīng)的重要部分。區(qū)域暖氣片供暖和熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的效率和靈活性是丹麥到2050年擺脫化石燃料的核心技術(shù)。以丹麥?zhǔn)锥几绫竟鶠槔抢?8%的熱量來自區(qū)域供暖。

 

　　丹麥?zhǔn)且粋€以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，分散在各種大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家，1971年成為第一個成立環(huán)境保護(hù)部的國家，1976年又成立了能源機構(gòu)，率先進(jìn)行能源管理。一項符合丹麥國情的、以節(jié)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為優(yōu)先的新能源政策很快得到澄清。

 

　　進(jìn)入新世紀(jì)，丹麥“能源童話”的語境更加清晰。2008年，丹麥政府還設(shè)立了丹麥氣候變化政策委員會，以制定一項全面的行動計劃和路線圖，以便該國徹底結(jié)束對礦物燃料的依賴。有關(guān)供暖的最重要的法律是《供暖法》，該法管理公共供暖系統(tǒng)。

 

　　根據(jù)“供暖法”，地方市政府負(fù)責(zé)制定市政地區(qū)的供暖計劃。暖氣片供暖規(guī)劃的總體原則是：按照社會效益最大化的原則推進(jìn)暖氣片供暖方式；推廣最環(huán)保的暖氣片供暖方式，大力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)；盡量減少能源供應(yīng)依賴。關(guān)于石油和其他化石燃料。

 

　　該法案規(guī)定，當(dāng)一個地方建造或擴大區(qū)域暖氣片供暖系統(tǒng)時，必須使用燃料的規(guī)則是明確的，在熱電聯(lián)產(chǎn)的情況下，幾乎可以選擇所有類型的燃料。但是，對于專用加熱設(shè)備（不含熱電聯(lián)產(chǎn)），可用燃料的類型取決于設(shè)備所在區(qū)域是否供應(yīng)天然氣。如果該地區(qū)有天然氣供應(yīng)，則特種采暖設(shè)備只能使用天然氣。如果沒有天然氣供應(yīng)，生物質(zhì)、垃圾、沼氣、填埋氣和其他氣化生物質(zhì)可作為燃料。

 

　　截至2014年，丹麥近70%的區(qū)域暖氣片供暖來自熱電聯(lián)產(chǎn)，與單獨暖氣片供暖和發(fā)電系統(tǒng)相比，節(jié)省了大量燃料。

 

　　經(jīng)濟措施鼓勵公眾參與，技術(shù)創(chuàng)新不容忽視

 

　　一方面，丹麥政府補貼加熱企業(yè)。利用熱電聯(lián)產(chǎn)和可再生能源的企業(yè)可以享受一定的補貼。例如，使用生物質(zhì)燃料發(fā)電將獲得每兆瓦小時20歐元的補貼。

 

　　另一方面，丹麥政府還通過稅收和價格杠桿增加了企業(yè)和公眾的參與。例如，丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了“節(jié)能賬戶”機制。所謂節(jié)能賬戶，就是房屋所有人每年向節(jié)能賬戶支付一筆節(jié)能費。按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)乘以采暖面積計算，分為若干等級。如果達(dá)到最佳水平，就不必支付。節(jié)能建筑可以作為降低節(jié)能成本的基礎(chǔ).

 

　　對公眾而言，丹麥法律規(guī)定，所有家庭必須安裝熱量表，并支付與用水和用電一樣多的熱量。

 

　　節(jié)能核算、熱量計量、收費等節(jié)能措施，不僅培養(yǎng)了市民的低碳意識和節(jié)約意識，而且從源頭上解決了問題，形成了從消費方“拉動”節(jié)能的良性循環(huán)。

 

　　經(jīng)過多年的努力，丹麥的綠色技術(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界，成為歐盟最發(fā)達(dá)國家中最大的綠色技術(shù)出口國；綠色技術(shù)出口占丹麥出口總額的比例長期處于兩位數(shù)，排名第一。多年來在歐盟國家首創(chuàng)。

 

　　丹麥大力推廣節(jié)能技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展“第一能源”。丹麥認(rèn)為，未使用的能源是最好的能源，因此節(jié)能和能效被認(rèn)為是“第一能源”，而新能源是繼“能效”之后的“第二能源”。

 

　　丹麥位于北歐，加熱時間長。許多建筑物需要全年供暖。隨著時代的需要，大量的創(chuàng)新加熱節(jié)能技術(shù)應(yīng)運而生，這是丹麥能源童話的一個主要特征。丹佛地區(qū)能源系統(tǒng)利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱，用于暖氣片供暖和生活熱水。不僅提高了能源效率，而且減少了對化石燃料（如煤炭）的依賴，全世界都取得了許多成功。

 

　　迄今為止，以丹麥為代表的世界領(lǐng)先的區(qū)域能源技術(shù)已發(fā)展到第四代。城市能源供應(yīng)體系由單一化石能源向“節(jié)流”與“開源”并舉、多能源互補的現(xiàn)代綠色區(qū)域能源體系升級。

 

　　所謂的第四代區(qū)域暖氣片供暖，即低溫區(qū)域暖氣片供暖，是盡可能利用各種可再生能源或低品位熱量的余熱。通過對暖氣片供暖系統(tǒng)的技術(shù)改造，仍然可以保證系統(tǒng)的高效運行。由于可再生能源屬于低檔熱，暖氣片供暖管網(wǎng)供水溫度較低，因此需要一個高傳輸效率的管網(wǎng)來完成這項任務(wù)。正是在這一領(lǐng)域，丹麥一直引領(lǐng)著區(qū)域暖氣片供暖技術(shù)創(chuàng)新的全球潮流。

 

　　繼續(xù)減少化石燃料，積極發(fā)展“二次能源”。目前，丹麥60%以上的建筑使用“二次能源”，即可再生能源技術(shù)用于區(qū)域暖氣片供暖，包括風(fēng)能、太陽能、沼氣集中暖氣片供暖、地源熱泵、秸稈垃圾焚燒等混合暖氣片供暖方式。可再生能源在丹麥熱力供應(yīng)中的比重已超過天然氣和煤炭，居首位。

 

　　丹麥有一個名為Samsu的島嶼，約有4000名居民。長期以來，島民主要依靠島外進(jìn)口的化石能源發(fā)電、暖氣片供暖，暖氣片供暖形式也分散。每人每年大約生產(chǎn)11噸二氧化碳。上世紀(jì)70年代能源危機爆發(fā)后，島民決定改變這種局面。這一革命性的突破發(fā)生在1997年之后的十年里。2006年后，該島成功利用太陽能、風(fēng)能等化石能源實現(xiàn)“碳中和”，成為現(xiàn)代生活和生產(chǎn)中第一個“零碳”地區(qū)。2009年哥本哈根氣候變化大會后，這里已成為舉世聞名的“綠色圣地”。

 

　　目前，該地區(qū)清潔能源生產(chǎn)的電力不僅是完全自給自足的，而且還可以出口到島內(nèi)，已成為一個“負(fù)碳”地區(qū)。值得一提的是，島上大部分由20多個村莊組成，實現(xiàn)了區(qū)域暖氣片供暖，熱源完全是局部的。

 

　　零碳項目是一個好的收獲，中國可以借鑒好的經(jīng)驗.

 

　　丹麥能源童話的實現(xiàn)最終取決于特定的地方和城市。根據(jù)國家節(jié)能減排總體戰(zhàn)略，不同城市和地區(qū)制定了自己的發(fā)展目標(biāo)和行動計劃。其中，最典型的是森爾堡市的“零碳工程”。

 

　　這座位于丹麥南端的城市計劃于2029年在2007年啟動的零碳項目框架內(nèi)建立一個零碳社會，這比丹麥完全告別化石能源的目標(biāo)提前了21年。為確保相關(guān)政策的落實，森爾堡市政府采取了基于公私伙伴關(guān)系（ppp）的整體思路，涵蓋科技、商業(yè)、旅游、教育、公眾參與等多個領(lǐng)域。

 

　　森納布爾格鼓勵企業(yè)利用區(qū)域能源技術(shù)改造地方暖氣片供暖設(shè)施，并聯(lián)合動員當(dāng)?shù)啬茉垂?、熱力公司和金融機構(gòu)共同推動零碳經(jīng)濟的發(fā)展。

 

　　在此背景下，森伯格成功建立了丹麥最典型的綠色高效的區(qū)域能源體系：實現(xiàn)了熱源、熱網(wǎng)和用熱者的高度本地化，建成了熱電聯(lián)產(chǎn)、蓄熱技術(shù)和調(diào)峰鍋爐房。整體而言，廣泛使用生物質(zhì)、地?zé)?、太陽能、風(fēng)能和垃圾焚燒甚至。包括超市在內(nèi)的所有余熱區(qū)域暖氣片供暖系統(tǒng)，保證了整個系統(tǒng)的靈活性和效率。

 

　　零碳項目鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駨V泛參與。比如，設(shè)立了“從幼兒園到博士生”的零碳教育項目，“從娃娃做起”為大家爭做“零碳大使”營造了良好的氛圍。

 

　　經(jīng)過十年的努力，"零碳項目"取得了相當(dāng)大的成果。2007-2016年，二氧化碳排放量減少了35.5%，創(chuàng)造了近1000個綠色就業(yè)崗位。特別是在“歐盟零碳模范鎮(zhèn)”獲獎后，它受到了國際社會和美國前總統(tǒng)的廣泛關(guān)注，稱其為“全球模式的含義”。

 

　　丹麥在零碳經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，特別是在區(qū)域暖氣片供暖領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，對中國和世界都有非常積極的借鑒意義。

 

　　事實上，丹麥地區(qū)與供暖有關(guān)的技術(shù)和經(jīng)驗已經(jīng)在中國的一些地區(qū)落到實處，并產(chǎn)生了顯著的影響。遼寧省南部本溪市采用丹麥區(qū)域能源解決方案，在暖氣片供暖面積約300萬平方米范圍內(nèi)進(jìn)行暖氣片供暖改造。經(jīng)過近三年的成功實施，該項目取得了初步成效：實施第一年，本鋼熱電公司扭虧為盈，減少燃煤2萬多噸。當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量明顯改善。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，本溪鋼鐵有限公司在2016年實現(xiàn)了超過800萬元的利潤。預(yù)計未來兩年，全市余熱暖氣片供暖面積將超過500萬平方米，用煤量將減少20萬噸左右，天空蔚藍(lán)。

 

　　這一案例證明，丹麥的成功做法和最佳做法，結(jié)合丹麥的具體國情，合理利用，建立和完善符合中國實際的區(qū)域暖氣片供暖政策和管理體制，對中國加快建設(shè)生態(tài)文明和經(jīng)濟社會是十分有益的。這樣，丹麥的“能源童話”就一定能成為“美麗中國”的現(xiàn)實。